Частные пансионаты в Пскове

скажите, почему за одинаковые услуги в домах-интернатах люди платят по разному. Я считаю- это не справедливо. Одни всю жизнь честно работали а другие били баклуши , почему так? У одного пенсия 11000р у второго 5000р. А теперь посмотрите на систему оплаты. Не обидно бы было вам самим, кто это придумал?