Досрочная пенсия для безработных граждан в 2020 году: кто может претендовать и документы для оформления
- Содержание
Трудоспособные, но не занятые люди в предпенсионном возрасте могут претендовать на более ранний выход на пенсию по старости.
Досрочная пенсия для безработных граждан в 2020 году назначается при двух основных условиях: наличии стажа и официальной рекомендации от Центра занятости.
С повышением пенсионного возраста момент получения этой льготы будет сдвигаться пропорционально.
Правовая база вопроса
Правила досрочной пенсии безработным регламентируются следующими нормативными актами:
- Федеральный закон №166 «О государственном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001;
- ФЗ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ»;
- ФЗ №400 от 28.12.2013 «О страховом обеспечении»;
- ФЗ №350 от 3.10.2018 «О внесении изменений в законодательные акты о назначении пенсионных выплат» (вступил в силу с 1 января 2019 года).
В последнем документе описывается схема повышения пенсионного возраста, в т. ч. при льготных основаниях.
С 2019 до 2023 года возраст для назначения пенсии будет постепенно увеличиваться по году за год, пока не достигнет нового лимита: 60 лет — для женщин, и 65 лет — для мужчин.
Нетрудоустроенные предпенсионеры, имеющие страховой стаж от 15 и 20 лет, соответственно, смогут обратиться за выплатами на 2 года раньше, чем предписано схемой.
Другие льготы и условия для досрочного выхода описываются в Федеральном законе №1032 от 19.04.1991 «О занятости населения»
Условия досрочного выхода для безработных
Выход на досрочную пенсию по старости для безработных возможен при следующих условиях:
- увольнение с последнего рабочего места произошло в связи с сокращением персонала или полной ликвидацией предприятия;
- нетрудоустроенный гражданин официально зарегистрирован в Центре занятости населения (ЦЗ), но вакансии для него отсутствуют;
- трудовой стаж гражданина составляет не менее 20 лет (для женщины) или 25 лет (для мужчины);
- сумма накопленных баллов пенсионного коэффициента соответствует или превышает актуальный лимит (в 2020 году он составляет 16,2 балла);
- до назначения выплаты по старости на общих основаниях осталось не более 24 месяцев с учетом повышения пенсионного возраста.
При невыполнении хотя бы одного условия право утрачивается.
Стремясь сэкономить зарплатный фонд, некоторые работодатели настаивают на увольнении по собственному желанию вместо официального сокращения.
Согласие на такой ход может лишить работника не только льготы, но и компенсации в размере 2-3 окладов в период поиска нового места.
В регионах Крайнего Севера выход на пенсию, в т. ч. досрочный, осуществляется раньше, чем в других областях страны.
Расчет и сумма выплаты
Для расчета страховой выплаты применяется такая же методика, что и при общих основаниях назначения.
Общая сумма формируется из базовой и страховой выплаты. Размер актуальной базовой части – 5334,19 руб.
Для расчета страховой части нужно умножить количество накопленных пенсионных баллов (ИПК) на стоимость 1 балла для конкретного года. Например, в 2020 году каждый балл гарантирует прибавку в 87,24 руб.
Порог ИПК для начисления пенсии составляет 16,2 балла. С каждым годом он увеличивается 2,4 единицы, пока не достигнет значения в 30 баллов.
Учитывая лимит, минимальный размер досрочной пенсии безработным предпенсионерам в 2020 году составит:
ДП = Б (база) + ИПКмин.*СтБ = 5334,19 + 16,2*87,24 = 6747,48 руб.
При недостатке трудового стажа или пенсионных баллов безработный сможет рассчитывать только на пособие по безработице.
Его размер составляет 45-75% от заработной платы, но не более чем 11280 руб. Данная компенсация выплачивается нетрудоустроенному гражданину не больше 1 года.
Если человек состоит на учете в ЦЗ дольше 1 года, то выплату пособия приостанавливают на 6 месяцев, а потом возобновляют еще на 1 год. Оформить такую компенсацию могут только те, кто встали на учет в течение 12 месяцев со дня увольнения.
Порядок оформления
Как оформить досрочную пенсию безработному:
- при увольнении с занимаемой должности получить трудовую книжку с указанным основанием («По сокращению штата», «По ликвидации предприятия»);
- встать на учет в Центр занятости населения;
- подсчитать свой страховой стаж и количество баллов по формулам ИПК;
- при отсутствии подходящих вакансий получить в ЦЗ уведомление о возможности выхода до установленного срока;
- собрать пакет документов;
- обратиться в Пенсионный Фонд РФ с соответствующим заявлением.
При расчете ИПК важно учесть, что до 2014 года коэффициент подсчитывается по накопленной сумме, после – по балльной системе отчислений.
Куда обратиться
Досрочный выход на пенсию безработных граждан возможен только при наличии соответствующей рекомендации от центра занятости.
Для оформления выплаты нужно обращаться в ЦЗ и ПФР.
Пакет документов
Для назначения досрочной пенсии гражданам, признанным безработными, потребуются такие документы:
- СНИЛС;
- паспорт;
- документально оформленное уведомление от Службы занятости населения;
- сведения о трудовом стаже заявителя и доходе за любые 5 лет с 2002 года;
- письменное согласие безработного на назначение страховой выплаты;
- заявление на досрочное предоставление средств;
- дополнительные сведения (справка о месте проживания, изменении личных данных и др.).
Срок действия направления от Центра занятости составляет 1 месяц.
Подача позже этого срока допустима только при наличии веских оснований для просрочки (например, листа о временной нетрудоспособности, болезни и др.).
К пакету документов можно приложить сведения о несовершеннолетних детях, нетрудоспособных членах семьи и других иждивенцах.
Условия отказа и прекращения выплат
Отказать в назначении льготы могут только в момент ее оформления. Поводом для отказа может послужить неполный пакет документов, недостаток стажа и ИПК, увольнение с места работы по собственному желанию или виновным основаниям.
Если заявитель считает отказ неправомерным, он может обратиться с иском в суд.
Прекращение выплат возможно в следующих ситуациях:
- предпенсионер возобновил трудовую деятельность;
- в сведениях и документах получателя обнаружены признаки мошенничества, целью которого было увеличение стажа или иные махинации;
- гражданин достиг актуального пенсионного возраста.
Срок их начисления составляет не более 2 лет. После наступления соответствующего возраста пенсия начинает выплачиваться на общих основаниях.
Если человек устроился на работу, но не уведомил об этом ПФР, то он понесет административную ответственность и будет обязан вернуть все государственные средства, выплаченные с момента трудоустройства. Данное правило действует только в период льготных 2 лет.
Заключение
Предпенсионеры мало востребованы на рынке труда и имеют меньше возможностей для переквалификации, чем другие категории граждан.
Если страхового стажа гражданина достаточно, то он может претендовать на ранний выход на пенсию.
Досрочная пенсия безработным в 2020 году назначается с 54,5 и 59,5 лет, а в 2021 году – уже с 56 лет и 61 года для женщин и мужчин соответственно.